10日下午，在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì)，由全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員汪光燾、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍就節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化問題答記者問。
有記者提問：從微觀層面上看，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)或者制造型企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)節(jié)能減排的大環(huán)境？政府又推出了哪些政策來鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)碳和節(jié)能？
解振華指出，現(xiàn)在我國國內(nèi)實(shí)行的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，實(shí)際上也是與國內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一致的，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要抓手。所以在這方面，我們的企業(yè)還是有很大的積極性。對(duì)企業(yè)來說，實(shí)施節(jié)能既有經(jīng)濟(jì)效益，又有環(huán)境效益，也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是有社會(huì)效益的。
解振華表示，在這方面，政府首先是要制定規(guī)劃、確定目標(biāo)，對(duì)地方政府、各部門和重點(diǎn)企業(yè)提出要求。如我們實(shí)行了千家企業(yè)的節(jié)能行動(dòng)，對(duì)占工業(yè)總能耗70%以上的一千家企業(yè)開展節(jié)能行動(dòng)，主要內(nèi)容是進(jìn)行能源審計(jì)，要與國內(nèi)、國際先進(jìn)的能效水平進(jìn)行對(duì)標(biāo)，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，政府要“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行資金補(bǔ)助。金融機(jī)構(gòu)也對(duì)實(shí)行節(jié)能減排的企業(yè)給予融資上的支持。
另外，對(duì)于有利于節(jié)能減排的一些技術(shù)、一些產(chǎn)業(yè)，我們也在價(jià)格、稅收、財(cái)政方面給予支持。比如鼓勵(lì)電廠脫硫，我們對(duì)脫硫電廠的電價(jià)，每一度電加價(jià)一分五。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，特別是對(duì)人們身體健康有害的污染治理，采取了“以獎(jiǎng)促治”的辦法，給予財(cái)政上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一些企業(yè)實(shí)行廢物綜合利用的，我們給予免稅、減稅的政策。
解振華說，除了鼓勵(lì)性政策外，我們也嚴(yán)格地進(jìn)行執(zhí)法。從這兩個(gè)方面來促進(jìn)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排，效果還是不錯(cuò)的。我們講，主要還是通過激勵(lì)性政策進(jìn)行鼓勵(lì)。除了對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行鼓勵(lì)之外，我們還對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行了激勵(lì)性政策，比如剛才我講的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，對(duì)節(jié)能燈、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、高效節(jié)能電機(jī)等類產(chǎn)品，我們也要給予財(cái)政上的支持。比如推廣使用節(jié)能燈，我們對(duì)普通老百姓在消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)助50%，對(duì)大宗用戶補(bǔ)助30%，現(xiàn)在的效果還是很好的。通過各種激勵(lì)性、鼓勵(lì)性措施，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。
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